静岡県知事選挙、リニア新幹線問題公開質問状に対する２候補の回答（報道記録）

「リニア工事是非　２候補の回答公表　市民団体」（2017年6月13日 静岡新聞）

市民団体「南アルプスとリニア新幹線を考える市民ネットワーク静岡」は12日、知事選立候補者にリニア中央新幹線工事の是非を尋ねた公開質問状を公表した。
中央新幹線への考えとして、新人の溝口紀子氏は「自然環境の保全、地域振興への取り組みが確実に実施されることが重要」、現職の川勝平太氏は「県民の利便性の向上や地域の活性化が期待される」と答えた。
南アルプスルートについて、溝口氏は「国が判断したものであり、特にコメントはない」、川勝氏は「自然環境に深刻な影響が出ることがないように万全の対策を講じるべき」との見解を示した。大井川の流量減少については、溝口氏は「導水路トンネルより減量分２トンを完全に戻せなければさらなる対策を求める」、川勝氏は「工事によって発生する南アルプストンネル内の湧水の全量を将来にわたり大井川に戻すことが必要」と応じた。
県庁で記者会見した松谷清共同代表は「運動の理念に即する回答はなかった」とした。一方で「2人とも水の全量回復を言っていたのは評価できる」と述べた。

南アルプスとリニアを考える市民ネットワーク静岡（Facebook） 2017年6月13日 21:55 掲載記事から紙面画像を使わせていただきました。

東海道新幹線、東名高速、新東名高速、中部横断道、静岡空港、そして浜岡原発・・・静岡県政は自然環境、社会環境に影響するはずの大型事業経験が豊富なはずです。しかしリニア中央新幹線事業は全く異なるので県行政として対応策が行き詰まっているのでしょうか、私にはわかりません。
リニア中央新幹線沿線で静岡県には中間駅が設置されず、直接のメリットは何も無いのですが、大井川の減水問題と発生土処理を含めた南アルプス自然環境への影響が懸念されています。

知事選候補の回答を見る限り、ＪＲ東海に万全の対応を求める事と、関係自治体との協定締結を求める事しか考えられていないようです。

協定が締結されたとして、それにはどの程度の法的な権限があるのか、私にはわかりませんが、土地収用補償のような一時的単発補償ではなく、リニア中央新幹線運用後も続く問題についての永続補償のような制度構築が可能かどうかも検討すべきでしょう。「大井川の減水は３０年間補償します」で済ませてはいけない。
そして何らかの問題でリニア新幹線建設事業期間が大幅に延長されるような事態が生じることも想定した上で、これらの補償について検討しておくべきです。
南アルプストンネル静岡工区の着工よりも先に導水路工事に着手させ、それも導水路出口の側から工事を始めさせるのも一つの方法でしょう。

走り出したら止められないシステムで動いている人々全ての責任として、これらの検討はまさに川勝平太氏が説かれる「リダンダンシー」を確保した事業遂行のかたちです。

「南アルプスとリニアを考える市民ネットワーク静岡」の Facebook に 静岡県知事選挙立候補者に聞く「南アルプスとリニア新幹線問題」として 2017年6月8日付け公開質問の内容と、それに対する知事選候補者からの回答が掲載されていますので、以下に転載しておきます。

静岡県選挙管理委員会・第19回静岡県知事選挙立候補者 によると、届出受理番号１が溝口紀子氏、２が川勝平太氏です。公開された公開質問状とその回答については、回答者の順序を届出順にして引用します。
静岡県知事選挙立候補者に聞く「南アルプスとリニア新幹線問題」2017年6月8日（南アルプスとリニアを考える市民ネットワーク静岡 2017年6月13日 21:52 公開）

(1) 超伝導リニア方式による中央新幹線についてどのように考えますか。
�@賛成
　�@-a 時速 500km がもたらす都市と都市を結ぶスーパーメガリージョンへの期待
　�@-b 新幹線に替わる新技術による世界への輸出も媒介とする成長産業への期待
�A反対
　�A-a 時速 500km がもたらす都市と都市を結ぶスーパーメガリージョン（東京一極集中）への懸念
　�A-b 超電導技術がもたらす電磁波による健康被害への懸念
�Bどちらでもない
�Cその他のご意見

溝口紀子　候補
　�Cその他のご意見
　リニア中央新幹線については国策プロジェクトであり、その必要性について十分認識していますが、静岡県においては南アルプスユネスコ・エコパークのエリア内を通過することから、大井川の流量を含めたエコパークの自然環境の保全、地域振興に資する取組が確実に実施されることが重要と考えます。

川勝平太　候補
　�@賛成
　多軸型の国土形成や東京・大阪間の交通のリダンダンシー確保等の国家的レベルの効果のみならず、県内の東海道新幹線駅における停車本数の増や空港新駅設置の可能性など、静岡県民の利便性の向上や地域の活性化が期待される。

(2) 東海道新幹線の補修や災害対策などから中央新幹線の必要性が唱えられましたが従来の新幹線技術（400キロ走行可）によるものについてはどのように考えますか。　
　�@賛成　　�A反対　　�Bその他のご意見

溝口紀子　候補
　�Bその他のご意見
　従来の新幹線技術については、これまで過密ダイヤの中、無事故を継続してきた高い技術に裏付けされているとおり、高く評価します。

川勝平太　候補
　�Bその他ご意見
　従来の新幹線技術による時速400kmの営業運転の実現可能性について承知していないが、巨額の設備投資を行い東海道新幹線に比して圧倒的な時間優位性を確保するためには超伝導技術の採用が妥当であったと考える。

(3) ３ルートが示され決定された南アルプスルートについてはどのように考えますか。
　�@賛成　　�A他の２ルートを再検討　　�Bその他ご意見

溝口紀子　候補
　�Bその他ご意見
　国が判断したものであり、特にコメントはありません。

川勝平太　候補
　�Bその他ご意見
　南アルプスルートによるリニア中央新幹線整備事業の進捗により、大井川の流量減少や自然環境に深刻な影響が出ることがないよう万全の対策を講ずるべきである。

(4) 今なお造山運動続ける南アルプスルートが選択されましたが、南アルプスの生態系や自然環境が破壊されることについてどのように考えますか。
　�@JR東海の保護策で十分である
　�A環境影響評価のやり直しが必要
　�Bその他ご意見

溝口紀子　候補
　�Bその他ご意見
　環境に対する静岡県民の懸念が払しょくされるよう事業者に環境保全対策を求めていくことが重要であると考えます。

　川勝平太　候補
　�Bその他ご意見
　動植物・生態系や河川環境への影響を回避・低減するための万全の環境保全措置を求める。

(5) 今なお造山運動を続ける南アルプスルートでの長大トンネルによる360万�uの土砂の処分について、JR東海は伝付峠については静岡県・静岡市の意見を受け入れ中止しましたが今後についてどのように考えますか。
　�@具体的シュミレーションに基づき大井川水系への影響を最小にする
　�A具体的シュミレーションは成り立たず中止すべき
　�Bその他のご意見

溝口紀子　候補
　�Bその他のご意見
　土砂の処分については、適切に管理するよう事業者に求めていくことが重要であると考えます。

川勝平太　候補
　�Bその他のご意見
　土砂処分に際して、大井川水系への影響を生じないよう万全の対策が必要と考える。

(6) 今なお造山運動を続ける南アルプスルートでの大井川の流域流量が毎秒2ｔ減少することについてどのように考えますか。
　�@導水路トシネルによりできる限り減量分を減らす
　�A導水路トンネルにより減量分2ﾄンを完全に戻せなければ更なる対策を求める
　�Bその他ご意見

溝口紀子　候補
　�A導水路トンネルにより減量分2ﾄンを完全に戻せなければ更なる対策を求める

川勝平太　候補
　�Bその他ご意見
　毎秒2トンの減少は一試算結果に過ぎず、工事によって発生する南アルプストンネル内の湧水の「全量」を将来にわたり大井川に戻すことが必要と考える。

(7) 山梨県での実験線トンネル工事、東海道函南トンネル工事において水の枯渇や異常な出水など地下水体系が大きく変化してきたことをどのように考えるか。
　�@やってみなければわからない分野もありその都度対策を立てる
　�A大井川水系でもありうることで着工前に十分な調査と対策を立てる
　�Bその他ご意見

溝口紀子　候補
　�Bその他ご意見
　大井川水系においても同様の事象が起こり得ることから、着工前に十分な調査と対策を立てるとともに、着工後に想定外のことが起きた際に迅速かつ適切な対応が図られるよう事業者に求めていくことが重要であると考えます。

川勝平太　候補
　�A大井川水系でもありうることで着工前に十分な調査と対策を立てる

(8) 11.4km導水路トンネルによる毎秒2ｔの減量分を回復したとしても、導水路トンネルの始点から椹島までの大井川12.5ｋｍの沢などの減水及び導水路トンネル始点から大井川西俣源流までの大井川9ｋｍの沢などの減水により生態系・自然を破壊することについてどのように考えるか。
　�@やむ得ない
　�A対応策が示されるまで工事は延期
　�Bその他ご意見

溝口紀子　候補
　�Bその他ご意見
　上流部の生態系への影響を回避するための対策を事業者に求めていくことが重要であると考えます。

川勝平太　候補
　�Bその他ご意見
　JR東海が本年1月に公表した「事後調査報告書」による大井川流量の減少対策（導水路トンネルとそこへのポンプアップの組合せ）のみでは、導水路トンネル出口より上流域の流量は回復しないことから、上流域に対する生態系等の保全措置についても求める。

(9) 南海トラフ巨大地震など地震時における避難計画について、どのように考えるか。
　�@JR東海の対策で十分である
　�AJR東海の対策は不十分で更なる対策が必要
　�Bその他ご意見

溝口紀子　候補
　�Bその他ご意見
　事業者の責任のもと、避難の際に使用する非常口からのアクセス道路などを含め、十分な対策がなされるよう求めていくことが重要であると考えます。

川勝平太　候補
　�Bその他ご意見
　国、関係自治体と連携して、JR東海に対し、万全な避難計画の策定や災害対策等を求めていく。

(10) JR東海という民間会社が計画した新幹線の路線を在来の新幹線との相互乗り入れや採算性、安全性について厳しい基準を審査することなく新幹線法に基づき国土交通省が許可を与えたがこのことをどのように考えますか。
　�@妥当である　　�A法律の趣旨に反する　　�Bその他ご意見

溝口紀子　候補
　�Bその他ご意見
　国が判断したものであり、特にコメントはありません。

川勝平太　候補
　�Bその他ご意見
　引き続き、万全な安全対策や災害対策の実施をJR東海に求めていく。

(11) リニア新幹線工事費用は9兆円と想定されJR東海は政治介入を懸念し政府から支援を断るとしてきたが、大阪への早期延伸を理由に政府の財政投融資の対象とすることが決定されたことをどのように考えるか。
　�@国家プロジェクトとして必要
　�A財政投融資をすべきではない
　�Bその他ご意見

溝口紀子　候補
　�Bその他ご意見
　大阪への早期延伸のため、国が判断したものと考えています。

川勝平太　候補
　�Bその他ご意見
　財政投融資を活用する効果が十分に発揮されるよう、環境等各種対策を万全に実施しつつ工事の着実かつ効率的な進捗を図り、事業効果の早期発現を期するべきである。

(12) 中部横断道の工事が�@出水、�A崩壊、�B重金属により2年間の延期を余儀なくされているが、南アルプスの長大トンネル工事においても同じ想定が成り立つがどのように考えるか。
　�@同じことが起きる
　�Aやってみなければわからない
　�Bその他ご意見

溝口紀子　候補
　�Bその他ご意見
　同様の事象が起きた場合の対策を事業者に求めていくことが重要と考えます。

川勝平太　候補
　�Bその他ご意見
　様々な事態が予想されることから、工法の選定や事故対策には十分に慎重を期すべきである。

(13) リニア新幹線工事については、南アルブスの自然環境の保全とユネスコ・エコパークの理念との整合を絶対条件と静岡市議会決議があげており、工事の着工には道義的に静岡市の同意が前提でなければならないがどのように考えるか。
　�@静岡市の同意がなければ着工を認めない
　�A静岡市の同意がなくても着工を容認する
　�Bその他ご意見

溝口紀子　候補
　�@静岡市の同意がなければ着工を認めない。

川勝平太　候補
　�Bその他ご意見
　静岡市議会決議を尊重し、誠意をもって対応すべきと考える。

(14) JR東海と静岡県・静岡市だけでなく道義的に大井川からの上水道に依存する自治体の合意がなければ工事の着工を認めることはできないがどのように考えるか。
　�@関係自治体の合意がなければ着工を認められない
　�A関係自治体の合意がなくても着工を容認する
　�Bその他ご意見

溝口紀子　候補
　�@関係自治体の合意がなければ着工を認められない。

川勝平太　候補
　�Bその他ご意見
　大井川の水を上水道、農業用水、工業用水等として利用している7市町を含む下流利水者11者との流量減少対策に関する協定締結を求める。

(15) JR東海と山梨県は工事に関する協定を締結しているが、静岡県も土砂処分、2ｔの水の減量、工事の中止、損害賠償など具体的な項目を入れた協定を結ぶことについてどのように考えるか。
　�@賛成　　�A反対　　�Bその他ご意見

溝口紀子　候補
　�@賛成

川勝平太　候補
　�B下流利水者との流量減少対策に関する協定締結を求めるとともに、自然環境の破壊の防止や植生の回復等自然環境の保全のために必要な事項を内容とする自然環境保全協定を工事着手前までに県と締結するよう求める。